从农业部获悉，尽管受多种因素影响，今年我国生猪生产下滑，造成近几个月猪肉市场供应偏紧，价格出现较大幅度上涨，但整个畜牧业生产仍呈现出持续健康发展的势头。近期，随着一系列促进生猪生产恢复和发展、保障市场供应政策措施的逐步落实，生猪生产出现恢复性增长，同时，家禽和肉牛肉羊生产也保持了良好势头。

    生猪生产出现恢复性增长，家禽和肉牛肉羊生产势头良好

    近期，生猪生产出现恢复性增长。能繁母猪存栏开始回升，7月份能繁母猪存栏同比增长2.1%，环比增长0.7%；8月份能繁母猪同比增长3.3%，环比增长3.8%，分别比上月提高1.2个和3.1个百分点。规模饲养发展加快，8月份规模养殖户生猪存栏同比增加15%，环比增加3.4%，涨幅均高于上月。据农业部450个畜产品价格监测点统计，8月份活猪和猪肉价格环比分别上涨8.8%和10.5%，但增幅均回落6.6个百分点。另据农业部全国农产品批发市场信息网监测，8月中旬开始生猪价格出现回落，活猪价格每500克下降1元～2元，猪肉价格从8月9日的21.4元/千克，下降至9月5日的18.98元/千克，降幅11.3%。

    家禽生产呈恢复性增长，补栏积极，消费趋旺。上半年家禽出栏60.5亿只，同比增长9.4%；禽肉产量894万吨，同比增长7.4%；禽蛋产量1362万吨，同比增长3.7%。8月份鸡蛋、活鸡和西装鸡价格分别为8.26元/千克、14.51元/千克和11.14元/千克，比去年同期分别上涨28.9%、39.3%和34.5%。今年以来，鸡蛋价格一直在7元/千克以上，活鸡价格连续4个月保持在12元/千克以上，均处于历史的较高价位。出栏肉鸡每只可获利4元左右，蛋鸡饲养年效益13元左右。

    肉牛肉羊发展势头良好，养殖效益稳定。上半年肉羊出栏1.56亿只，同比增长2.0%；肉牛出栏2811万头，同比增长0.9%；牛羊肉产量614.5万吨，同比增长3.6%。今年2月份以来，牛羊肉价格一直保持在20元/千克以上的历史较高价位。8月份全国牛肉和羊肉平均价格分别为23.13元/千克和24.17元/千克，连续3个月较大幅度上涨。出栏一头肉牛获利保持在500元左右，出栏一只肉羊可获利220元，饲养牛羊的效益相对稳定。

    提出多项政策措施，力促生猪生产健康发展

    针对今年生猪生产的突出问题，党中央国务院高度重视，出台了一系列促进生猪生产恢复和发展、保障市场供应的政策措施。农业部积极行动，深入调研，加强宣传，会同有关部门提出了能繁母猪补贴、养殖大县奖励、良繁体系建设等政策措施。

    实施能繁母猪补贴。中央财政投入11.5亿元，对中西部地区能繁母猪给予补贴，东部地区由地方财政承担。截至9月4日，北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、重庆、陕西、青海、新疆15个省份和3个中央直属垦区的母猪补贴资金基本全部发放到农民手中。吉林、湖南、四川、贵州等4省的资金到户率达到90%以上。

    启动能繁母猪保险政策。为建立和完善生猪保险与防灾防疫相结合的机制，农业部和中国保监会联合印发了《关于做好生猪保险和防疫工作的通知》，要求畜牧兽医部门加强与保监部门的协作与配合，共同做好母猪保险与防疫工作。据统计，目前各地参保生猪达到342.81万头，其中参保母猪106.69万头。

    完善生猪良种繁育体系。今年中央投资3亿元，对55个原种场、141个扩繁场和40个资源场进行扶持。目前，农业部已组织专家完成各省上报的项目申报材料评审，并于9月3日将各个项目可行性研究报告批复文件下发到各地。各省级发展改革部门正会同畜牧主管部门上报项目资金申请报告。

    推广良种猪人工授精技术补助。今年中央财政安排1.8亿元，在全国选择200个生猪人工授精基础条件较好的县和农场启动生猪良种补贴，对900万头能繁母猪实施人工授精。各省已按照要求于8月25日将实施方案上报农业部和财政部备案，目前正在抓紧组织项目县实施生猪良种补贴项目。