（一）实施能繁母猪补贴。中央财政投入11.5亿元，对中西部地区能繁母猪给予补贴，东部地区由地方财政承担。截至9月4日，北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、重庆、陕西、青海、新疆等15个省份和3个中央直属垦区的母猪补贴资金基本全部发放到农民手中。吉林、湖南、四川、贵州等4省的资金到户率达到90%以上。预计按照国务院的要求，9月15日之前能够足额全部发放到农户手中。

    （二）启动能繁母猪保险政策。为建立和完善生猪保险与防灾防疫相结合的机制，农业部和中国保监会联合印发了《关于做好生猪保险和防疫工作的通知》（保监发[2007]68号），要求畜牧兽医部门加强与保监部门的协作与配合，共同做好母猪保险与防疫工作。据统计，目前各地参保生猪达到342.81万头，其中参保母猪106.69万头。

    （三）完善生猪良种繁育体系。今年中央投资3亿元，对55个原种场、141个扩繁场和40个资源场进行扶持。目前，农业部已组织专家完成各省上报的项目申报材料评审，并于9月3日将各个项目可行性研究报告批复文件下发到各地。目前，各省级发展改革部门正会同畜牧主管部门上报项目资金申请报告。

    （四）推广良种猪人工授精技术补助。今年中央财政安排1.8亿元，在全国选择200个生猪人工授精基础条件较好的县和农场启动生猪良种补贴，对900万头能繁母猪实施人工授精。各省已按照要求于8月25日将实施方案上报农业部和财政部备案，目前正在抓紧组织项目县实施生猪良种补贴项目。

    （五）对生猪调出大县给予适当奖励。为调动地方政府发展生猪生产的积极性，今年中央财政安排15亿元对全国250个养猪大县进行奖励，奖励资金专项用于生猪生产。当前，农业部正汇总整理各省上报的养殖大县数据资料，待国务院批复方案后，将会同财政部确定养猪大县具体名单。

    （六）对生猪标准化规模饲养给予扶持。中央安排25亿资金，对标准化规模养殖场（小区）的粪污处理、猪舍标准化改造以及水电路、防疫等基础设施建设给予支持。目前，项目资金已拨付各省，各省正按照要求，组织本省区市项目的申报、评审和实施工作。

    （七）解决用地难的问题。近年来，规模化养猪发展较快，用地问题亟待解决。农业部会同国土资源部组成三个调查组进行畜牧养殖用地调研。9月15日前，国土资源部将联合农业部下发关于畜牧养殖用地有关问题的文件，并争取在列入规划、按农业用地管理、简化审批程序、明确有关要求等方面有所突破。

    （八）解决贷款难的问题。由于担保机制尚未形成，养猪农民特别是中小规模户很难得到资金贷款，靠自身积累来扩大再生产非常困难，而商业银行由于担心生猪市场风险和中小规模户生产不稳定，不敢给养猪户贷款。目前农业部正配合银监会做好保障抵押、联户担保、增加授信额度和信贷规模养等工作。

    （九）加强对恢复和发展生猪生产的宣传。针对近期生猪生产逐步恢复，价格有所回落。我们加大了促进生猪生产发展，加强疫病防控，稳定市场供应的宣传力度。一是在8月23日召开的农业部新闻发布会上，就加强疫病防控、促进生猪生产恢复回答了记者提问。二是到中央电视台参加《对话》栏目，中央台8月26日和9月1日两次播出。8月30日到政府网解答网民提问，分析当前生猪生产形势，解读有关政策。三是会同中宣部赴河南、四川等地调研，挖掘先进典型，大力宣传各地恢复和促进生猪生产发展的经验和做法。四是积极报送生猪生产信息，《农业部全面部署恢复和发展生猪生产工作》、《各地多措并举促进生猪生产》等信息被国务院办公厅政府信息采用。近日，又向国务院办公厅报送了《